Сайт для детей старше шести лет


КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

Гражданство Российской Федерации для опекаемого ребенка

На вопрос отвечает юрист, Изюров Алексей Викторович.

Вопрос:
Я живу в г. Шахты, у меня опекаемый ребенок 3 лет. Он пошел в детский сад, и ему необходимо гражданство. Стали оформлять и оказалось много препятствий. Вот уже месяц хожу по инстанциям вместе с ребенком.  Так как детский садик на ремонте, оставить его не с кем. В самом начале мы узнали, что о родителях ребенка нет ни каких сведений, и ему надо приобретать гражданство через Ростов. Мне сказали заплатить гос. пошлину в размере 2000 руб. Органы опеки мне написали ходатайство о освобождении от пошлины, но УФМС г. Шахты сказали Ростов не принимает такие документы. Я заплатила 2000 рублей, хотя не работаю, и не получаю уже даже пособие по уходу за собственным ребенком, которому в августе исполнится 2 года. Теперь, когда казалось бы, все документы оформлены я наделась, что нашим мытарствам пришёл конец. Отстояв очередь, нам объявили, что ребенок прописан не правильно и нам нужно вновь поставить его на учет, как лицо без гражданства и заплатить гос .пошлину за постановку на учет.  Дали заполнить форму "уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания". Объясните, пожалуйста, зачем нужно перерегистрировать ребенка, как лицо без гражданства он родился в 2006 в г. Шахты и никуда не выезжал и сейчас живет там же. Помогите, пожалуйста, я устала ходить в УФМС и стоять в очередях. Я ничего не пойму у вас на сайте написано, что "За оформление гражданства опекаемых детей госпошлина не взимается", а с меня взяли. К кому мне обращаться? Сегодня плакала от досады, что меня опять «послали». На основании какого документа гос. Пошлина с опекаемых не взимается.

Ответ:
Согласно статье 1 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 года (в ред. ФЗ   от 28.06.2009 г. N 127-ФЗ) «В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации».

Вы попадаете под упрощенный порядок оформления гражданства. В соответствии с пунктом «в» части 6 статьи 14 указанного выше Закона гражданство РФ в упрощенном порядке приобретает ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство. Заявление о приеме в гражданство в этом случае подается опекуном или попечителем, имеющими гражданство РФ.

Если указанным выше Федеральным законом определены основания, условия и порядок приобретения гражданства РФ, то Порядок оформления документов на приобретение гражданства РФ установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ утвержденного Указом Президента РФ «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14.11.2002 года (с изм., внесенными Указом Президента РФ от 22.10.2009 N 1180) – «Вместе с заявлением  представляются документы (в одном экземпляре), подтверждающие наличие установленных Федеральным законом оснований и соблюдение условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3 x 4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора».

Перечни документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения, гражданства Российской Федерации, приводятся в разделах II, вышеуказанного  Положения.
Согласно пункту 20 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ устанавливает, что вместе с заявлением о приеме в гражданство РФ ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, представляются:
1) свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии);
2) документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка или недееспособного лица, вид на жительство либо разрешение на временное проживание одного из родителей либо единственного родителя с указанием сведений о ребенке, выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета, регистрация по месту пребывания, документ, подтверждающий основание помещения ребенка или недееспособного лица в учреждение, в котором ребенок или недееспособное лицо находится на полном государственном попечении), либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации;
3) свидетельство об установлении опеки или попечительства;
4) согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства РФ.
В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании лица недееспособным.

Исходя из содержания подпункта 2 пункта 20 Положения,  обязательность предоставления вида на жительство или иного документа, подтверждающего проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, объясняется необходимостью подтверждения законности пребывания ребенка на территории России (Обобщение практики применения Федеральными судами Ростовской области законодательства о гражданстве РФ).

Для подтверждения законности пребывания на территории РФ необходимо представить один из указанных документов при этом подтверждение его иным документом не указанным в приведенной выше норме не требуется.

Согласно подпункту 3 ст. 333.29 Налогового кодекса РФ «при приеме в гражданство Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственная пошлина не уплачивается».

В полномочия органа опеки и попечительства входит порядок определения статуса ребенка сироты или ребенка оставшегося без попечения родителей. А также орган опеки и попечительства осуществляет контроль за соблюдением гарантий установленных законодательством РФ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В остальных случаях гос. пошлина составляет 2000 рублей согласно подпункту 25 статьи 333.28 Налогового кодекса РФ.

Вопрос:
Является ли  опекаемый ребенок сиротой или оставшимся без попечения родителей, если его мать лишена родительских прав и никогда после родов его не видела и им не интересовалась, алиментов не платит. Мы его взяли под опеку в возрасте 6 месяцев из больницы, о своей матери он ничего пока не знает.

Органы опеки мне дали ходатайство в котором они просят освободить ребенка от уплаты госпошлины в размере 2000 руб., но начальник УФМС сказал, что Ростов этот документ не пропустит. Правомерен ли их отказ с точки зрения законодательства?

Ответ:

В соответствии с частью 1 статьи 31 Гражданского кодекса РФ «Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством».

Согласно части 1 статьи 32 Гражданского кодекса РФ «Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства».
Вывод: Опека устанавливается не только над сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей но и над детьми, нуждающимися в защите их прав и в получении соответствующего воспитания.

В соответствии с определением, данным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008 года (в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 178-ФЗ) «ОПЕКА - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия».

В статье 1 Федеральном законе РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ  даны следующие понятия:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Также я повторюсь, что орган опеки и попечительства ведает делами детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вопрос о том является ли Ваш опекаемый ребенок сиротой или оставшимся без попечения родителей нужно уточнить в органе опеки и попечительства, они должны дать более полный и содержательный ответ.  Также уточните в органе опеки и попечительства где указано, что опекаемый Вами ребенок сирота или оставшийся без попечения родителей (если данный статус ему присвоен), на основании этого документа Вас должны освободить от уплаты гос. пошлины. Если Вашему ребенку присвоен один из указанных выше статусов и с Вас требуют уплату гос. пошлины, то Вам необходимо обратиться в прокуратуру с заявлением.

Вопрос:
Как в "Уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания" в строке "документ удостоверяющий личность" вид - вписать слово "свидетельство о рождении" там не хватает клеточек, а другого документа у него пока нет.

Ответ:
При заполнении формы «о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания» в строке «документ удостоверяющий личность» вид – вписываете одна буква в одну клеточку (например: свидетельство) (одиннадцать клеток одиннадцать букв) за рамки клеточек выходить нельзя.

Данный ответ носит информационный характер.
Указанными выше статьями и нормами закона Вы можете руководствоваться в органах опеки и попечительства, в УФМС и иных органах предназначенных для вступления Вашего ребенка в гражданство РФ.

 

Как получает гражданство Российской Федерации усыновленный и опекаемый ребенок

Нам рассказывает Баженова Татьяна Владимировна, заместитель начальника отдела по вопросам гражданства Управления Федеральной Миграционный Службы России по Свердловской области (УФМС)

Если родитель – усыновитель
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ
· При усыновлении ребенка-гражданина РФ иностранными гражданами, ребенок сохраняет гражданство РФ. Гражданство РФ может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
· При усыновлении (удочерении) гражданином РФ, или супругами-гражданами РФ, или супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой - лицом без гражданства, ребенок приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ.
· При усыновлении супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство, ребенок может приобрести гражданство РФ по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. Если в течение одного года со дня усыновления заявления от обоих усыновителей не поступило, ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления, если он и его усыновители проживают на территории РФ.
Заявление подается по месту жительства усыновителя вместе со следующими документами (Ст.49 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325):
· свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
· вид на жительство или иной документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (при его наличии);
· свидетельство об усыновлении;
· документы, удостоверяющие личность и гражданство усыновителей или единственного усыновителя. Если один из усыновителей является лицом без гражданства - также документ этого усыновителя, удостоверяющий статус лица без гражданства.

Если родитель - опекун
Порядок оформления гражданства РФ по заявлению опекуна (попечителя) предусмотрен
1. ст.27.ч.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г.
2. ст.48 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ №1325 от 14.11.2002г.
3. О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ 13.01.2004г., утвержденного Указом Президента РФ №1545 от 31.12.2003г.
Прежде чем обратиться за получением вкладыша на ребенка, опекун пишет заявление в произвольной форме на проверку принадлежности к гражданству РФ и предоставляет необходимые документы: свидетельство о рождении ребенка; удостоверение опекуна; документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ родителей.
Если опекун-гражданин РФ забирает ребенка из любой страны СНГ по согласию родителей, либо в случае смерти родителей, оформляется разрешение на временное проживание на территории РФ.
После оформления разрешения на временное проживание вместе с заявлением о приеме в гражданство опекун-гражданин РФ представляет следующие документы:
· паспорт гражданина РФ - опекуна
· свидетельство о рождении ребенка или паспорт (при его наличии)
· свидетельство об установлении опеки
· согласие ребенка на приобретение гражданства России в возрасте от 14 до 18 лет
· документ, подтверждающий проживание ребенка на территории РФ: вид на жительство, разрешение на временное проживание, выписка из домовой книги или поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета. Если ребенок проживает за пределами РФ - аналогичные документы, подтверждающие проживание ребенка за пределами России.
За оформление гражданства опекаемых детей госпошлина не взимается.

Нотариальная палата Свердловской области
 
 
© 2005-2017 год. Интернет-журнал для родителей "Ека-родители"- www.eka-roditeli.ru.
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в качестве электронного СМИ. Эл № ФС77-46940 от 14 октября 2011 года. Проект компании ООО "Лаборатория творческих проектов".

Инитернет журнал о беременности, здоровье, развитии, воспитании и образовании детей.

По вопросам размещения рекламы обращайтесь: laboratoria_05@mail.ru. тел. 8-912-66-151-24, 8-902-87-501-35.
Полное или частичное использование материалов без согласия редакции запрещено.
Яндекс.Метрика